近年來,安徽省廬江縣把政治素質考察擺在干部工作的重中之重,大力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當的高素質干部,為縣域經濟社會高質量發(fā)展提供了堅強組織保證。
一、優(yōu)化考核指標,把準政治素質考察重點
堅持對照要求、嚴格標準,細化政治素質考察指標,確保政治素質考察重點清、方向明。
堅持對標對表。圍繞中央有關政治標準的新要求、新精神,科學設置考核指標,將政治標準考察設置為政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等5項重點內容和總體評價。把堅決做到“兩個維護”,堅持和加強黨的全面領導,執(zhí)行黨的理論和路線方針政策作為政治素質考察核心內容,重點了解用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,堅定理想信念、對黨忠誠、遵守政治紀律和政治規(guī)矩,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致等情況。
堅持落細落小。在政治忠誠上,重點考察堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導、全面貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策等,看是否存在陽奉陰違、妄議中央情況;在政治定力上,考察堅定馬克思主義信仰等,看是否存在搞兩面派、做兩面人情況;在政治擔當上,考察在遇到重大政治事件、敏感問題時是否態(tài)度鮮明、立場堅定,在關鍵時刻、急難險重任務面前是否站得出來、頂得上去;在政治能力上,考察把握政治方向、駕馭政治全局、防范政治風險等能力,對錯誤言論和不良風氣是否敢于亮劍的情況;在政治自律上,考察守紀律、講規(guī)矩,認真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神,嚴格遵守黨的“六項紀律”,堅決抵制“七個有之”等情況。
堅持聚焦中心。圍繞中心工作,著力考察干部在三大攻堅戰(zhàn)、疫情防控阻擊戰(zhàn)、防汛救災、重點工程項目建設等一線政治表現(xiàn)情況,從面對急難險重任務、重大問題的表現(xiàn)中考察干部的政治忠誠、政治擔當和政治能力。了解干部在復雜環(huán)境、關鍵崗位上打硬仗、扛重活、攻難關情況,掌握干部在關鍵時刻的立場、態(tài)度和表現(xiàn),用事實、事例佐證和評價干部的政治素養(yǎng),特別是看干部在面對重大風險挑戰(zhàn)、復雜問題時,是否敢于堅持原則、敢于斗爭、善于斗爭。
二、創(chuàng)新考核方式,豐富政治素質考察途徑
堅持創(chuàng)新手段、豐富形式,精準掌握干部一貫表現(xiàn),確保干部政治素質考得準、察得實。
突出專項考核。結合鎮(zhèn)和縣直單位領導班子及領導干部年度考核,設計領導干部執(zhí)行政治標準考核測評表,組織開展政治素質專項考察。從組織、紀檢、人社等部門抽調政治素質好、業(yè)務能力強的人員組成考核組,安排專人進行業(yè)務指導,確??疾旖M全體成員熟悉掌握政治素質考察方法。
突出日??己?。堅持運用日常了解、談話調研、深入走訪、評價評估等方式,全方位、多角度、近距離掌握干部政治素質情況。把功夫下在平時,明確要求在領導班子換屆、年度考核、提拔任職、日??疾?、組織部長談心談話等工作中,將政治素質考核放在首位。定期收集干部教育培訓、黨內組織生活、黨建述職評議、巡視巡察反饋、經濟責任審計等方面政治表現(xiàn)鑒定情況,實時精準掌握干部政治表現(xiàn),建立健全干部政治素質檔案。
突出綜合研判。堅持完善領導干部綜合評價機制,出臺縣管領導班子和領導干部“三案一單”精準管理實施辦法(試行),將干部政治素質表現(xiàn)情況作為“三案”精準管理重要內容。完善干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度,建立信訪、網絡、電話、短信“四位一體”舉報平臺,暢通常態(tài)化信息收集渠道,動態(tài)收集縣管領導班子和領導干部資料信息,定期完善干部信息庫,動態(tài)分類別、分層級分析統(tǒng)計干部信息,加大干部日常綜合分析研判力度,為選優(yōu)配強領導班子和干部日常調配提供重要依據。
三、增強考核實效,用好政治素質考察成果
堅持務求實效、獎罰分明,強化政治素質考察結果運用,確保選出的干部政治上過得硬、靠得住。
考準與考實結合。根據政治素質考察內容,按照“關聯(lián)度+知情度”原則,對正向測評被評為“一般”等次的,或逆向測評得票率超過10%的,納入重點考核了解對象,通過個別談話、查閱資料、深入面談等形式,全面分析原因,重點印證是否存在負面情形,使考核結果更加準確,讓被測評干部“成像”更加立體。對政治素質考察存在的問題和疑點尚未調查清楚、沒有結論性意見的,相關人選不得提交會議研究,并及時進行組織提醒。
定量與定性結合。根據政治素質考核專項測評情況,采用功效系數公式測算量化分值,劃定政治素質考核等次。單項政治標準得分為90分以上的,確定為“好”等次;80—90分的,確定為“較好”等次;60—79分的,確定為“一般”等次;低于60分的,確定為“差”等次。同時,分層分項分人測算政治素質指數,在全縣范圍內對同一班子、同類型分工干部得分情況進行排名,并存檔備案。對綜合排名靠前的,按一定比例確定“好”等次;對綜合排名靠后的,結合考核談話了解和組織核實情況,按照“較好”“一般”“差”等次進行評定。
激勵與懲戒結合。堅持激勵與懲戒并舉,把政治素質考核評價與干部培養(yǎng)教育、選拔任用、管理監(jiān)督、激勵獎懲結合起來,發(fā)揮精準考核指揮棒作用。對政治素質考察確定為“好”的干部,優(yōu)先提拔使用;被確定為“一般”等次的干部,給予“溫馨提示”;被確定為“差”等次的,給予“黃牌警示”,進行組織處理。近年來,先后提拔重用46名政治素質好、實績突出的干部,9名干部因政治標準指數評分不高被取消提拔使用資格。
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