習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“在干部干好工作所需的各種能力中,政治能力是第一位的。”《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》提出,“加強(qiáng)黨的政治建設(shè),關(guān)鍵是要提高各級各類組織和黨員干部的政治能力。”提高政治能力,是新時代黨的政治建設(shè)的重要內(nèi)容,是有效發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢的經(jīng)驗總結(jié),是保持馬克思主義政黨政治屬性的必然要求。提高政治能力,要求黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹立政治理想,正確把握政治方向,堅定站穩(wěn)政治立場,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,加強(qiáng)政治歷練,積累政治經(jīng)驗,自覺把講政治貫穿于黨性鍛煉全過程,使自己的政治能力與擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)相匹配。
一、在把握大勢全局中提高政治能力
在黨的七大上,毛澤東指出:“只有當(dāng)著還沒有出現(xiàn)大量的明顯的東西的時候,當(dāng)桅桿頂剛剛露出的時候,就能看出這是要發(fā)展成為大量的普遍的東西,并能掌握住它,這才叫領(lǐng)導(dǎo)。”把握大勢和全局,是各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治能力的必然要求。
20世紀(jì)80年代末,美籍日裔學(xué)者弗朗西斯·福山提出所謂“歷史終結(jié)論”,把冷戰(zhàn)結(jié)束看作“歷史終結(jié)”。然而,中國的飛速發(fā)展充分證明,源于西方中心主義的“歷史終結(jié)論”存在嚴(yán)重誤判。歷史沒有終結(jié),社會主義沒有失敗,中國更沒有崩潰。改革開放以來,我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民不懈奮斗,推動我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力、綜合國力進(jìn)入世界前列,中華民族正以嶄新姿態(tài)屹立于世界東方。中國特色社會主義是改革開放以來黨的全部理論和實踐的主題,煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)活力。抓住重點帶動全面工作,是唯物辯證法的要求,也是我們黨在革命、建設(shè)、改革各個時期一貫倡導(dǎo)和堅持的方法論。
在把握大勢全局中提高政治能力,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部緊扣社會主要矛盾的主題進(jìn)行思考,從我國社會發(fā)展的歷史方位上來思考,把握新時代我國社會主要矛盾及其主要方面,堅持從馬克思主義立場觀點方法出發(fā)進(jìn)行思考,從社會治理運(yùn)行上來認(rèn)識和把握這一重大判斷。要緊密聯(lián)系黨的十八大以來黨中央抓的重點工作,緊密聯(lián)系當(dāng)前黨領(lǐng)導(dǎo)人民正在做的事情,緊密聯(lián)系現(xiàn)階段我國社會矛盾全局,緊密聯(lián)系當(dāng)前黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的主要任務(wù),緊密聯(lián)系廣大人民群眾的愿望和期待。要統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,貫徹落實新發(fā)展理念,推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)發(fā)展,努力實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
二、在保持政治定力中提高政治能力
堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人精神追求,始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。歷史和實踐反復(fù)證明,一個政黨有了遠(yuǎn)大理想和崇高追求,就會堅強(qiáng)有力、無堅不摧、無往不勝,就能經(jīng)受一次次挫折而又一次次奮起;一名干部有了堅定的理想信念,站位就高了,心胸就開闊了,就能堅持正確政治方向。
一代又一代中國共產(chǎn)黨人依靠共產(chǎn)主義理想的精神力量,朝著共產(chǎn)主義理想的方向砥礪奮進(jìn),成就了我們今天的偉業(yè)和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的信心與能力。可以毫不夸張地說,沒有共產(chǎn)主義理想的指引與支撐,就沒有今天中國特色社會主義的大好局面。
《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》指出,共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想,是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。中國特色社會主義共同理想是共產(chǎn)主義最高理想在現(xiàn)階段的具體體現(xiàn),中國特色社會主義是黨的最高綱領(lǐng)和基本綱領(lǐng)的統(tǒng)一,實現(xiàn)共同理想和實現(xiàn)最高理想本質(zhì)上是一致的。實現(xiàn)共產(chǎn)主義是我們共產(chǎn)黨人的最高理想,而這個最高理想是需要一代又一代人接力奮斗的。我們現(xiàn)在堅持和發(fā)展中國特色社會主義,就是向著最高理想所進(jìn)行的實實在在的努力。
在保持政治定力中提高政治能力,要求各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部既要樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,堅定信念,以高尚的思想道德要求鞭策自己,更要腳踏實地做好現(xiàn)階段每一項工作,把對共產(chǎn)主義理想的堅定性體現(xiàn)在堅持黨的基本路線不動搖上,體現(xiàn)在為推進(jìn)建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)而奮斗的具體實踐中。
三、在把握政治方向中提高政治能力
方向決定道路,道路決定命運(yùn),方向問題是一個根本問題。政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題,事關(guān)黨的前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗。一個國家實行什么樣的主義,關(guān)鍵要看這個主義能否解決這個國家面臨的歷史性課題。在中華民族積貧積弱、任人宰割時期,各種主義和思潮都進(jìn)行過嘗試,資本主義道路沒有走通,改良主義、自由主義、社會達(dá)爾文主義、無政府主義、實用主義、民粹主義、工團(tuán)主義等也都“你方唱罷我登場”,但都沒能解決中國的前途和命運(yùn)問題。是馬克思列寧主義、毛澤東思想指引中國人民走出漫漫長夜、建立了新中國,是中國特色社會主義使中國快速發(fā)展了起來。
社會主義從來都是在開拓中前進(jìn)的,馬克思主義必定隨著時代、實踐和科學(xué)的發(fā)展而不斷發(fā)展。以習(xí)近平同志為核心的黨中央從理論和實踐結(jié)合上,系統(tǒng)回答了新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義這個重大時代課題。
在把握政治方向上提高政治能力,才能在波譎云詭的形勢面前廓清迷霧、心明眼亮,才能在重大政治原則和大是大非問題上毫不含糊、毫不動搖。中國特色社會主義這條道路,既不是外來的,更不是西化的,而是我們獨創(chuàng)的,是一條人間正道。實踐證明,走這條人間正道,我們黨帶領(lǐng)人民實現(xiàn)了中華民族從站起來到富起來的歷史性飛躍,迎來了從富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,讓社會主義在中國煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力,拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑,為解決人類問題貢獻(xiàn)了中國智慧。適應(yīng)我國發(fā)展新的階段性特征,適應(yīng)人民群眾對美好生活的向往,我們必須堅定地走中國特色社會主義道路,以新的精神狀態(tài)和奮斗姿態(tài)把中國特色社會主義推向前進(jìn)。
四、在防范政治風(fēng)險中提高政治能力
習(xí)近平總書記指出,我們面臨的重大風(fēng)險,既包括國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、意識形態(tài)、社會風(fēng)險以及來自自然界的風(fēng)險,也包括國際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事風(fēng)險等。防范化解重大風(fēng)險,首要任務(wù)是維護(hù)以黨的執(zhí)政安全和我國社會主義制度安全為核心的國家政治安全。
在防范政治風(fēng)險中提高政治能力,要求領(lǐng)導(dǎo)干部把人民放在心中最高位置。同人民風(fēng)雨同舟、血脈相通、生死與共,是我們黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險的根本保證。只有滿腔熱情地對待群眾,群眾才會發(fā)自內(nèi)心地?fù)碜o(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),才能構(gòu)筑起防范政治風(fēng)險的銅墻鐵壁。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。不論過去、現(xiàn)在和將來,我們都要堅持一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。
在防范政治風(fēng)險中提高政治能力,要求各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部將群眾路線融入治國理政全過程。經(jīng)濟(jì)建設(shè)要做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,就抓住什么、推進(jìn)什么,通過改革發(fā)展給人民群眾帶來更多實惠;政治建設(shè)要把人民當(dāng)家作主落實到國家政治生活和社會生活之中;文化建設(shè)要為人民群眾提供豐富的精神食糧,努力滿足人民群眾不斷增長的精神文化需求;社會建設(shè)要使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù);生態(tài)文明建設(shè)要建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。
五、在嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩中提高政治能力
黨要管黨才能管好黨,全面從嚴(yán)治黨才能治好黨。我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,要在嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩中提高政治能力,提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩必須嚴(yán)格遵守黨章。嚴(yán)格執(zhí)行黨章和關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則,自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活各項規(guī)定辦事,決不允許任何個人凌駕于組織之上。嚴(yán)格按黨章的規(guī)定和要求來約束和規(guī)范自己,時刻把黨的利益放在第一位,個人利益服從整體利益,局部利益服從全局利益,自覺執(zhí)行黨的號令,始終用組織原則約束自己的言行,永遠(yuǎn)捍衛(wèi)黨的事業(yè)。
嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩必須做到“兩個維護(hù)”。在嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩中提高政治能力,要求黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)干部必須在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是我們黨最根本的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,是黨的政治建設(shè)的“根”和“魂”。
嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩必須堅持民主集中制。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。民主集中制是民主和集中的有機(jī)結(jié)合,民主是正確集中的前提,集中是民主的必然要求和歸宿。民主和集中互為條件,不可分離,是相得益彰、相輔相成的有機(jī)統(tǒng)一體。提高政治能力,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,必須嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揮民主集中制的制度規(guī)制作用,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
(作者為中共中央黨校(國家行政學(xué)院)政治和法律教研部教授)
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