以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)能源高質(zhì)量發(fā)展

來(lái)源：《黨建研究》2021年第8期

　　習(xí)近平總書(shū)記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上的重要講話中指出，以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，必須不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。在統(tǒng)攬偉大斗爭(zhēng)、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢(mèng)想中，起決定性作用的是新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程。能源行業(yè)必須把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一項(xiàng)重大政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)重大意義、豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握核心要義、實(shí)踐要求，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神上來(lái)，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更實(shí)舉措，不斷把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和偉大品格轉(zhuǎn)化為推動(dòng)能源發(fā)展改革強(qiáng)大動(dòng)力，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)能源高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、始終把講政治擺在首位，堅(jiān)持黨對(duì)能源工作的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　習(xí)近平總書(shū)記在“七一”重要講話中強(qiáng)調(diào)，以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是能源行業(yè)的“根”和“魂”。在革命、建設(shè)、改革偉大實(shí)踐中，能源行業(yè)員工始終堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話、跟黨走，沖鋒在前、頑強(qiáng)奮斗，為黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)能源保障。

　　堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是能源行業(yè)百年形成的優(yōu)良傳統(tǒng)。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)能源行業(yè)同其他民族工業(yè)一道，為中國(guó)共產(chǎn)黨的成立準(zhǔn)備了階級(jí)基礎(chǔ)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，能源行業(yè)工人運(yùn)動(dòng)如火如荼地展開(kāi)，安源路礦、開(kāi)灤煤礦、焦作煤礦工人先后舉行罷工，在工人運(yùn)動(dòng)史和革命史上留下光輝一頁(yè)。1935年，陜北紅軍解放延長(zhǎng)縣，延長(zhǎng)石油成為陜甘寧邊區(qū)政府主要經(jīng)濟(jì)支柱之一。1948年，華北解放區(qū)建成第一座水電站，將源源不斷的電能送往西柏坡，為黨中央指揮三大戰(zhàn)役，解放全中國(guó)作出重大貢獻(xiàn)。新中國(guó)成立后，能源行業(yè)擔(dān)負(fù)起為國(guó)家分憂、為民族爭(zhēng)氣的責(zé)任使命。從發(fā)現(xiàn)大慶油田到原油產(chǎn)量突破千萬(wàn)噸、突破1億噸，從貧油國(guó)到實(shí)現(xiàn)基本自給，能源行業(yè)打贏了“我為祖國(guó)獻(xiàn)石油”的硬仗。改革開(kāi)放后，能源行業(yè)緊緊圍繞更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以三峽工程、西電東送、西氣東輸?shù)饶茉粗卮蠊こ虨閼?zhàn)略支點(diǎn)，全面快速發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)能源保障，有力支撐我國(guó)發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

　　堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是能源行業(yè)健康發(fā)展的根本保證。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)能源工作高度重視、親切關(guān)懷。2014年，習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署，創(chuàng)造性提出“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，為新時(shí)代能源革命指明方向、開(kāi)辟道路，能源事業(yè)取得歷史性成就、實(shí)現(xiàn)歷史性變革。能源供應(yīng)保障能力不斷增強(qiáng)，能源節(jié)約和消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化成效顯著，截至2020年，煤炭消費(fèi)比重下降至56.8%，清潔能源消費(fèi)比重提升至23.4%。能源與生態(tài)環(huán)境友好性明顯改善，能源綠色發(fā)展推動(dòng)碳排放持續(xù)下降，提前實(shí)現(xiàn)了2020年碳排放強(qiáng)度比2005年下降40%—45%的目標(biāo)。能源惠民利民成果豐碩，2015年在全世界仍有10多億無(wú)電人口情況下，我國(guó)徹底解決無(wú)電人口用電問(wèn)題。能源國(guó)際合作全方位推進(jìn)，遍及90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，“一帶一路”能源合作影響力和話語(yǔ)權(quán)全面提升。能源治理能力和治理體系不斷完善，在抗擊新冠肺炎疫情中，黨中央一聲令下，能源行業(yè)迅速行動(dòng)，國(guó)家能源局研究實(shí)施20多項(xiàng)舉措，精準(zhǔn)有力組織能源企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，著力抓好湖北及武漢等重點(diǎn)地區(qū)用能保供，為奪取全國(guó)抗疫斗爭(zhēng)重大戰(zhàn)略成果提供堅(jiān)實(shí)能源保障。

　　堅(jiān)持黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是能源行業(yè)必須堅(jiān)守的政治優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記在“七一”重要講話中指出，必須立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。這是能源發(fā)展改革的根本遵循和前進(jìn)方向。我們要旗幟鮮明講政治，強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，自覺(jué)貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記對(duì)能源工作的重要指示批示精神和黨中央重大決策部署，認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，深刻把握新時(shí)代能源發(fā)展面臨的形勢(shì)任務(wù)，把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)能源高質(zhì)量發(fā)展的總抓手，大力支持能源綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，加快調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提高能源資源利用效率，著力構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系，以高質(zhì)量能源供給適應(yīng)、引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，實(shí)現(xiàn)更高水平的供需適配，切實(shí)提高保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展水平。

　　二、始終牢記初心使命，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線

　　習(xí)近平總書(shū)記在“七一”重要講話中指出，要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷嚴(yán)密黨的組織體系，著力建設(shè)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述，堅(jiān)決以黨的創(chuàng)新理論為指引，貫徹新時(shí)代黨的組織路線，把能源基層黨組織建設(shè)強(qiáng)，把能源干部隊(duì)伍建設(shè)好。

　　著力強(qiáng)化黨的創(chuàng)新理論武裝。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)，黨組理論學(xué)習(xí)中心組帶頭讀原著學(xué)原文悟原理，認(rèn)真研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》等重要著作，組織黨員干部扎扎實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)能源工作的重要指示批示精神，定期組織開(kāi)展“回頭學(xué)”、貫徹落實(shí)情況“回頭看”，確保學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效。組織深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)問(wèn)答》等重要教材，教育引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)創(chuàng)新理論的思想偉力、核心要義和豐富內(nèi)涵，系統(tǒng)掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，真正做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。

　　著力強(qiáng)化黨的組織體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上的重要講話精神，全面落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨組織工作條例》，制定落實(shí)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案、推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案等制度措施，開(kāi)展“質(zhì)量提升年”活動(dòng)，固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力增強(qiáng)基層黨組織的政治功能，不斷提升服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾能力，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。緊緊圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，圍繞能源領(lǐng)域“碳達(dá)峰、碳中和”、油氣勘探開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)任務(wù)，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，織密建強(qiáng)黨的組織體系，形成上下貫通、整體聯(lián)動(dòng)的黨建工作格局，為服務(wù)中心工作提供有力組織保障。

　　著力強(qiáng)化能源干部隊(duì)伍建設(shè)。從貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略和能源干部隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際出發(fā)，制定實(shí)施國(guó)家能源局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)五年規(guī)劃，著力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)質(zhì)量。堅(jiān)持選人用人“三個(gè)導(dǎo)向”，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，著力培養(yǎng)造就一批政治過(guò)硬、具備領(lǐng)導(dǎo)能源現(xiàn)代化建設(shè)能力、自覺(jué)投身能源革命的實(shí)干者創(chuàng)新者。注重在關(guān)鍵時(shí)期、關(guān)鍵崗位培養(yǎng)鍛煉和考察識(shí)別干部，對(duì)履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為，執(zhí)行力強(qiáng)、實(shí)績(jī)突出的干部及時(shí)褒獎(jiǎng)、大膽使用。

　　三、始終勇于自我革命，持之以恒傳承和發(fā)揚(yáng)黨的偉大品格

　　習(xí)近平總書(shū)記在“七一”重要講話中指出，勇于自我革命是中國(guó)共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。我們要以深化黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，持續(xù)增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)，勇于直面問(wèn)題，勇于鍛造錘煉，不斷提高自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，做黨的偉大品格的忠實(shí)傳承者和踐行者。

　　壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。研究制定國(guó)家能源局落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單、加強(qiáng)對(duì)一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)，層層壓實(shí)各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，堅(jiān)決管住管好“關(guān)鍵少數(shù)”，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。嚴(yán)格落實(shí)政治巡視、專項(xiàng)督查、逐級(jí)約談等制度，防止“燈下黑”“兩張皮”問(wèn)題發(fā)生。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，貫徹落實(shí)民主集中制，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策的實(shí)施辦法，把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任壓實(shí)壓細(xì)、具體化、制度化。

　　弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。在黨領(lǐng)導(dǎo)能源行業(yè)發(fā)展進(jìn)程中，形成了以“大慶精神、鐵人精神”為代表的石油精神，“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的煤炭?jī)?yōu)良傳統(tǒng)，“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨等優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。我們要傳承發(fā)揚(yáng)好能源行業(yè)獨(dú)有的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力弘揚(yáng)熱愛(ài)祖國(guó)、無(wú)私奉獻(xiàn)、自力更生、艱苦奮斗、忠誠(chéng)老實(shí)、實(shí)事求是、公道正派、清正廉潔的價(jià)值觀，持續(xù)推進(jìn)政治生態(tài)向上向好，凝聚推動(dòng)能源發(fā)展改革強(qiáng)大正能量。

　　扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾。把政治監(jiān)督擺在首位，完善從嚴(yán)管理監(jiān)督制度體系，做實(shí)做細(xì)干部日常監(jiān)督。持續(xù)抓好中央巡視和中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改落實(shí)，促進(jìn)形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化整改落實(shí)機(jī)制。深刻汲取嚴(yán)重違紀(jì)違法案件教訓(xùn)，扎實(shí)開(kāi)展“六促六看”專題警示教育，堅(jiān)持用身邊事教育身邊人。健全完善國(guó)家能源局黨組與駐國(guó)家發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)商制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，保持有力震懾。

　　滄桑砥礪正道，歷史昭示未來(lái)。在新的歷史起點(diǎn)上，能源行業(yè)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，弘揚(yáng)光榮傳統(tǒng)、賡續(xù)紅色血脈，在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路上，以黨的建設(shè)新的偉大工程為引領(lǐng)，奮力書(shū)寫(xiě)美麗中國(guó)能源新篇章！

（作者為國(guó)家能源局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)）