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這次全國組織工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),“適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展需要,建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍”,要求“激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為”。四川省瀘州市堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷提高組織工作質(zhì)量,最大限度激勵(lì)干部在以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)新時(shí)代區(qū)域中心城市建設(shè)中愿擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)。
筑牢政治根基,錘煉忠誠擔(dān)當(dāng)?shù)钠犯瘛?/strong>堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),從思想上正本清源、固本培元,增強(qiáng)干部擔(dān)當(dāng)作為的思想自覺和行動(dòng)自覺。筑牢擔(dān)當(dāng)之魂。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,充分挖掘“瀘州四渡赤水”紅色資源,鞏固深化“攻心式”黨性教育機(jī)制,激勵(lì)黨員、干部傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈,以堅(jiān)定的理想信念提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)之氣。抓實(shí)政治體檢,全覆蓋開展干部行為特征評(píng)價(jià),統(tǒng)籌聯(lián)建干部政治素質(zhì)、實(shí)干實(shí)績(jī)、行為特征“三項(xiàng)檔案”,分類定級(jí)、綜合評(píng)價(jià),立體式、多維度考準(zhǔn)考實(shí)政治擔(dān)當(dāng)。聚焦擔(dān)當(dāng)作為全覆蓋開展領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行調(diào)研分析,逐級(jí)談心談話掌握實(shí)情,“責(zé)任制+清單制+銷號(hào)制”針對(duì)性解決突出問題、回應(yīng)合理訴求,健全常態(tài)化調(diào)研和結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、激濁揚(yáng)清,增強(qiáng)干的動(dòng)力、形成干的合力。引領(lǐng)擔(dān)當(dāng)之風(fēng)。成立由市領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)縣和行業(yè)主管部門正職、“兩代表一委員”組成的評(píng)審組,通過實(shí)績(jī)支撐、實(shí)地印證、現(xiàn)場(chǎng)陳述、層層篩選,從133名推薦人選中評(píng)選表揚(yáng)31名“擔(dān)當(dāng)作為好干部”,引領(lǐng)廣大干部把對(duì)黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng)。
樹立鮮明導(dǎo)向,完善激勵(lì)擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)制。堅(jiān)持以實(shí)干論英雄、憑實(shí)績(jī)用干部,真正讓優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位、能干者能上。樹立實(shí)績(jī)“風(fēng)向標(biāo)”。結(jié)合重大項(xiàng)目督查、重點(diǎn)任務(wù)跟蹤、關(guān)鍵時(shí)刻隨訪等,全方位、多維度、立體式地考實(shí)干部,真正把“在拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)中勇挑大梁,在區(qū)域發(fā)展?fàn)幭冗M(jìn)位中爭(zhēng)作貢獻(xiàn),在統(tǒng)籌發(fā)展與安全中敢為善為,在關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來”的優(yōu)秀干部識(shí)別出來、重用起來。用好考核指揮棒。完善與綜合目標(biāo)績(jī)效考核、重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、重大項(xiàng)目建設(shè)完成情況“三掛鉤”的考核機(jī)制,推進(jìn)差異化分類考核,加大對(duì)區(qū)縣經(jīng)濟(jì)增速、園區(qū)重大項(xiàng)目、市級(jí)部門牽頭負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的考核權(quán)重,對(duì)“一把手”和班子副職分類考評(píng),將“一刀切”優(yōu)化為“分道跑”。突出單列評(píng)優(yōu),對(duì)重大中心工作專班單獨(dú)考核,對(duì)實(shí)績(jī)突出的單位和個(gè)人給予評(píng)優(yōu)名額傾斜,激勵(lì)更多單項(xiàng)冠軍。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,與推動(dòng)干部能上能下、職級(jí)晉升、評(píng)先評(píng)優(yōu)掛鉤,推動(dòng)各單位縱向比知進(jìn)退、橫向比知不足,干部自覺對(duì)標(biāo)先進(jìn)、加壓奮進(jìn)??茖W(xué)推動(dòng)干部“下”。細(xì)化“下”前情形,探索建立“分層級(jí)分領(lǐng)域分類別、可對(duì)照可量化可執(zhí)行”的評(píng)價(jià)體系,實(shí)行“紅黑榜”通報(bào)和重點(diǎn)工作揭榜掛帥,推行“首位激勵(lì)、末位調(diào)整”。強(qiáng)化“下”前研判,及時(shí)將精神不振、狀態(tài)不佳的干部納入“觀察期干部庫”,全程監(jiān)測(cè)紀(jì)實(shí)履職適崗情況,對(duì)不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的,堅(jiān)決果斷調(diào)整。加強(qiáng)“下”后跟蹤,建立下后“談、訪、幫、用”機(jī)制,營造“下得去”又“上得來”的良好氛圍。
突出提能賦能,增強(qiáng)善于擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)。引導(dǎo)干部落實(shí)“重實(shí)踐”要求,加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練、崗位歷練,提升推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)能力,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)。實(shí)施“雙千干部計(jì)劃”。落實(shí)四川省年輕干部“紅色薪火工程”,堅(jiān)持調(diào)研掌握一批、單位推薦一批、實(shí)踐發(fā)現(xiàn)一批、培訓(xùn)了解一批,“結(jié)構(gòu)+專項(xiàng)”建立“酒城鐵軍戰(zhàn)略儲(chǔ)備庫”,動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備培養(yǎng)千名左右優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部、千名左右優(yōu)秀青年干部,分級(jí)分類管理、“優(yōu)進(jìn)絀退”調(diào)整。堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu),建好用好優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部“蓄水池”,建立動(dòng)態(tài)預(yù)警機(jī)制,確保數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良。開展“六個(gè)一線賽貢獻(xiàn)”。把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城建城管、民生保障、社會(huì)治理、上爭(zhēng)支持、雙招雙引等一線,作為考察識(shí)別使用干部的主賽場(chǎng),在一線賽場(chǎng)跑馬、相馬、選馬。聚焦省市重點(diǎn)項(xiàng)目和鏈主企業(yè),選派100名左右專業(yè)干部聯(lián)系服務(wù)、解決問題,選派50名左右優(yōu)秀干部奔赴京津冀、長三角等駐點(diǎn)招商,選派100名左右年輕干部到中央和省級(jí)機(jī)關(guān)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈共建地區(qū)等掛職或?qū)W習(xí)鍛煉,選派100名左右優(yōu)秀干部在區(qū)縣、市級(jí)部門、企事業(yè)單位之間雙向掛職、交流任職,派出“一線觀察員”跟蹤考核問效,考核結(jié)果納入干部實(shí)干實(shí)績(jī)檔案,評(píng)選“六個(gè)一線標(biāo)兵”,激勵(lì)干部在一線賽場(chǎng)擔(dān)當(dāng)作為。突出專業(yè)化提能。實(shí)施“干部大培訓(xùn)、能力大提升、瀘州大發(fā)展”教育培訓(xùn)計(jì)劃,定制化按需施教、差別化分類施教、個(gè)性化精準(zhǔn)施教。搭建專業(yè)培訓(xùn)平臺(tái),高標(biāo)準(zhǔn)建成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈(瀘州)先進(jìn)技術(shù)研究院、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈(瀘州)商學(xué)院,高位推動(dòng)中國西部工匠城廳市共建,分類培養(yǎng)科技人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和技能人才。堅(jiān)持以學(xué)促用,建立干部培訓(xùn)“金點(diǎn)子”建議辦理反饋機(jī)制,推進(jìn)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
強(qiáng)化組織擔(dān)當(dāng),營造保護(hù)擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)境。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重,旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。加強(qiáng)監(jiān)督管理。制定加強(qiáng)干部日常教育監(jiān)督管理的二十條措施,健全常態(tài)長效管理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)“一把手”、年輕干部等重點(diǎn)群體管理監(jiān)督,持續(xù)完善經(jīng)常性約談提醒制度,優(yōu)化“12380”舉報(bào)受理查核機(jī)制,對(duì)年輕干部家屬、鄰里開展隨機(jī)走訪,召開家屬助廉座談,全方位掌握“八小時(shí)內(nèi)外”表現(xiàn)。抓實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,建立前置性防錯(cuò)機(jī)制,制定負(fù)面清單,完善容錯(cuò)程序。加大舉報(bào)查核報(bào)告分析印證、函詢回復(fù)抽核驗(yàn)證力度,對(duì)惡意重復(fù)舉報(bào)的不予受理,為遭到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清正名,寬容干部在改革創(chuàng)新中的失誤錯(cuò)誤,激勵(lì)干部在現(xiàn)代化建設(shè)中勇蹚“深水區(qū)”、敢闖“無人區(qū)”。強(qiáng)化激勵(lì)保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)《瀘州市干部正向激勵(lì)三十條》等系列政策,探索建立干部關(guān)愛機(jī)制,細(xì)化干部身心健康關(guān)愛措施,實(shí)施“鵲橋計(jì)劃”助力異地干部家庭團(tuán)圓。正確對(duì)待被問責(zé)和受處理處分干部,完善教育幫助制度,分級(jí)建立臺(tái)賬,定期暖心“回訪”,有針對(duì)性地做好教育引導(dǎo),督促整改提高。建立健全受處理處分干部評(píng)估任用機(jī)制,穩(wěn)妥推動(dòng)影響期滿、符合條件的干部按程序合理使用。
(作者為中共四川省瀘州市委常委、組織部長)
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