新中國(guó)成立以來黨的建設(shè)的成就與經(jīng)驗(yàn)

來源：《黨建研究》2024年第10期

　　今年是中華人民共和國(guó)成立75周年。75載風(fēng)云激蕩，我們黨始終踐行初心使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民譜寫了恢弘壯麗的史詩(shī)，鑄就了彪炳史冊(cè)的偉業(yè)，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。在這一偉大歷史進(jìn)程中，我們黨堅(jiān)持以黨的偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命，經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)，錘煉出鮮明政治品格，始終保持先進(jìn)性和純潔性，黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平不斷提高。在新中國(guó)成立75周年之際，回顧黨的建設(shè)光輝歷程，總結(jié)黨的建設(shè)寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)，具有重要意義。

　　一、新中國(guó)成立以來黨的建設(shè)取得重大成就

　　75年來，我們黨作為執(zhí)政黨始終圍繞治國(guó)理政不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，在革命性鍛造中更加堅(jiān)強(qiáng)有力，在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

　　把黨的政治建設(shè)擺在首位，提高了全黨的政治能力、鞏固了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求。新中國(guó)成立后，毛澤東同志強(qiáng)調(diào)“政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線”，要求共產(chǎn)黨員必須站穩(wěn)人民立場(chǎng)，代表人民利益。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我們黨要求全體黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部講政治、顧大局、守紀(jì)律，強(qiáng)調(diào)“到什么時(shí)候都得講政治”，為順利推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、完成黨的中心任務(wù)提供了有力政治保證。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的政治建設(shè)擺在首位，把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到管黨治黨、治國(guó)理政各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化政治監(jiān)督、深化政治巡視，黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)得到有力保證，黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系不斷完善，黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)，黨的領(lǐng)導(dǎo)力顯著增強(qiáng)。

　　加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，全黨馬克思主義水平不斷提高。注重思想建黨、理論強(qiáng)黨，是我們黨的鮮明特色和光榮傳統(tǒng)。新中國(guó)成立后，我們黨把思想建設(shè)擺在重要位置，要求全黨加強(qiáng)馬克思列寧主義、毛澤東思想的理論學(xué)習(xí)，建立強(qiáng)大的馬克思主義理論隊(duì)伍。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我們黨始終堅(jiān)持思想建黨的原則，把黨的思想建設(shè)作為保證黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和做好中國(guó)一切工作的根本和關(guān)鍵，教育全黨“老祖宗不能丟”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持用“革命理想高于天”的信仰凝心鑄魂、強(qiáng)基固本，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民，要求全黨牢記中國(guó)共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題，從黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未來我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功，先后開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育等，推進(jìn)學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)和管理，全黨自覺用黨的創(chuàng)新理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命，增強(qiáng)為黨分憂、為國(guó)奉獻(xiàn)、為民造福的政治擔(dān)當(dāng)，全黨思想上更加統(tǒng)一、政治上更加團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上更加一致。

　　增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，黨的先鋒隊(duì)作用充分發(fā)揮、政治本色充分彰顯。嚴(yán)密的組織體系，是馬克思主義政黨的優(yōu)勢(shì)所在、力量所在。新中國(guó)成立后，我們黨提出了加強(qiáng)組織建設(shè)的若干方針政策，整頓黨的組織，堅(jiān)持和貫徹民主集中制，培養(yǎng)“又紅又專”的干部，逐步實(shí)現(xiàn)了向執(zhí)政條件下組織建設(shè)的轉(zhuǎn)變。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我們黨提出干部隊(duì)伍建設(shè)“四化”方針，不斷健全組織體系，黨的組織建設(shè)在改革中不斷深化，有力保障了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央明確提出新時(shí)代黨的組織路線，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)縱向到底、橫向到邊，實(shí)現(xiàn)全覆蓋；嚴(yán)密黨的組織體系，黨組織的政治功能和組織功能不斷增強(qiáng)；堅(jiān)持黨管干部原則，貫徹新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍；堅(jiān)持黨管人才原則，著力集聚愛國(guó)奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才，為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。黨員數(shù)量從1921年建黨時(shí)的50多名，發(fā)展到1949年新中國(guó)成立時(shí)的448.8萬名，再到2023年的9918.5萬名；黨的基層組織從建黨之初的幾十個(gè)，發(fā)展到新中國(guó)成立時(shí)的19.5萬個(gè)，再到2023年的517.6萬個(gè)。黨的隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，黨的組織建設(shè)全面加強(qiáng)，黨的組織體系的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)充分彰顯。

　　持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，有力促進(jìn)了黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。黨的作風(fēng)就是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡。新中國(guó)成立后，我們黨牢記“兩個(gè)務(wù)必”要求，繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁和艱苦奮斗的作風(fēng)，通過開展整風(fēng)整黨，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨的純潔性，密切了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，面對(duì)新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，我們黨始終保持清醒頭腦，作出“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”的重要論斷，把端正黨風(fēng)作為加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的重要舉措。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端，從制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定破題，以踏石留印、抓鐵有痕的決心和韌勁，堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)、鍥而不舍糾治“四風(fēng)”，剎住了一些長(zhǎng)期沒有剎住的歪風(fēng)，糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾，取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響，為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展集聚了強(qiáng)大正能量。

　　堅(jiān)持把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出位置，全黨形成了遵規(guī)守紀(jì)的高度自覺。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。新中國(guó)成立后，面對(duì)黨的執(zhí)政地位的鞏固和新中國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)發(fā)展，毛澤東同志明確指出：“我們的目標(biāo)，是想造成一個(gè)又有集中又有民主，又有紀(jì)律又有自由，又有統(tǒng)一意志、又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑，那樣一種政治局面。”改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我們黨把加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)和管黨治黨原則貫徹到黨的建設(shè)和中心工作中，不斷調(diào)整紀(jì)律建設(shè)的制度、實(shí)踐和體制機(jī)制，逐步推動(dòng)黨的紀(jì)律建設(shè)進(jìn)入新階段。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局，強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)各項(xiàng)紀(jì)律全面從嚴(yán)、一嚴(yán)到底，黨的紀(jì)律規(guī)矩鮮明地立起來、嚴(yán)起來，為從根本上扭轉(zhuǎn)管黨治黨寬松軟狀況，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力紀(jì)律保障，黨的紀(jì)律建設(shè)實(shí)現(xiàn)重大創(chuàng)新發(fā)展。

　　堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，黨的建設(shè)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平顯著提高。重視加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，是管黨治黨的重要法寶。新中國(guó)成立后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在鞏固新生政權(quán)的基礎(chǔ)上，對(duì)社會(huì)主義革命和建設(shè)道路進(jìn)行了艱辛探索，同時(shí)積極探索制定一批黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)制度，為新的歷史條件下加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)積累了正反兩方面的重要經(jīng)驗(yàn)。改革開放之初，鄧小平同志指出，“要解決思想問題，也要解決制度問題”。之后，我們黨把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿其中。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法貫通，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。截至2024年3月，全黨現(xiàn)行有效黨內(nèi)法規(guī)共3890部。黨的十八大以來，新制定修訂的黨內(nèi)法規(guī)占比超過70%，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)力度之大前所未有、數(shù)量之多前所未有、執(zhí)行之嚴(yán)前所未有，對(duì)推動(dòng)黨的制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治國(guó)理政的實(shí)際效能發(fā)揮了重要作用。

　　堅(jiān)定不移懲治腐敗，初步構(gòu)建起不敢腐、不能腐、不想腐的體制機(jī)制，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固。腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。新中國(guó)成立后，我們黨注意克服舊社會(huì)貪污腐敗等不良風(fēng)氣對(duì)新政權(quán)及其工作人員的侵蝕，尤其是從嚴(yán)查處“新中國(guó)反腐第一案”——劉青山、張子善案，起到了極大的震懾作用。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提高到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“得罪千百人、不負(fù)十四億”的使命擔(dān)當(dāng)祛疴治亂，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)持有案必查、有腐必懲，堅(jiān)定穩(wěn)妥、有力有效查處了一批新中國(guó)成立以來十分重大的案件，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，堅(jiān)決消除腐敗這個(gè)最大危險(xiǎn)，堅(jiān)決打贏反腐敗這場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固，不敢腐的震懾充分彰顯，不能腐的籠子越扎越牢，不想腐的自覺顯著增強(qiáng)，成功走出了一條依靠制度優(yōu)勢(shì)、法治優(yōu)勢(shì)反腐敗之路，書寫了人類反腐敗斗爭(zhēng)歷史新篇章。

　　二、新中國(guó)成立以來黨的建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)

　　第一，必須毫不動(dòng)搖地高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，推動(dòng)全黨不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略的自覺性和堅(jiān)定性。75年來的實(shí)踐證明，旗幟就是方向，旗幟就是形象。中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟。中國(guó)特色社會(huì)主義是黨和人民歷經(jīng)千辛萬苦、付出各種代價(jià)取得的寶貴成果，承載著幾代中國(guó)共產(chǎn)黨人的理想和探索，寄托著無數(shù)仁人志士的夙愿和期盼，凝聚著億萬人民的奮斗和犧牲，是近代以來中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。新征程上，我們要堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，確保黨的各方面建設(shè)更好地為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義服務(wù)。

　　第二，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。75年來的實(shí)踐證明，中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量。正是因?yàn)樵邳h的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們才創(chuàng)造了社會(huì)主義革命和建設(shè)的偉大成就、創(chuàng)造了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成就、創(chuàng)造了新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就，中華民族迎來了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。新征程上，我們要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)政治優(yōu)勢(shì)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到黨和國(guó)家事業(yè)各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)，確保全黨全軍全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)一致向前進(jìn)。

　　第三，必須緊緊圍繞黨的中心任務(wù)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，始終保持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的高度自覺。75年來的實(shí)踐證明，治國(guó)必先治黨，黨興才能國(guó)強(qiáng)；黨和人民的事業(yè)發(fā)展到什么階段，黨的建設(shè)就要推進(jìn)到什么階段。正是因?yàn)閲@黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)加強(qiáng)黨的建設(shè)，才保證了黨在不同歷史時(shí)期使命任務(wù)的完成，黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行偉大社會(huì)革命才不斷取得勝利。新征程上，我們要緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化來謀劃、部署、推進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步提升黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，把各方面力量匯聚起來，把全黨和廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來，不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利。

　　第四，必須堅(jiān)持人民至上，全心全意為人民服務(wù)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。75年來的實(shí)踐證明，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執(zhí)政興國(guó)的最大底氣。正是因?yàn)槲覀凕h始終不忘黨的根本宗旨，尊重人民主體地位，才匯聚起億萬人民團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量，確保黨始終立于不敗之地。新征程上，我們要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持黨的群眾路線，始終牢記江山就是人民、人民就是江山，堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民，堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕道路，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

　　第五，必須根據(jù)世情、國(guó)情、黨情的發(fā)展變化，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，不斷為黨的肌體注入新活力。75年來的實(shí)踐證明，正是因?yàn)槭冀K站在時(shí)代高度、順應(yīng)時(shí)代潮流、體現(xiàn)時(shí)代要求，用改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè)，發(fā)揚(yáng)自我革命精神從嚴(yán)管黨治黨，我們黨才能始終走在時(shí)代前列、勇立時(shí)代潮頭，才能始終保持馬克思主義政黨本色、永不脫離群眾。新征程上，我們要以解決大黨獨(dú)有難題為主攻方向，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，不斷推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。